日本发外交蓝皮书
 

　　“固有领土”一词从前在日本并不算常用词汇，但经过野田、安倍两任内阁的频繁使用，“固有领土”已成为日本媒体和官员的常用词，屡屡出现在新闻报道和政府文件中。这表现了日方怎样的态度呢?就这个问题中国现代国际关系研究院日本研究所副研究员霍建岗表示，不论从历史上，还是从法理上，钓鱼岛都是属于中国的。日方使用这一词汇，是为了在国际舆论中混淆视听，让人们以为钓鱼岛是日本的。“实际上日本外务省1972年对外公布的一个文件中间就称钓鱼岛为它的固有领土，实际上所谓的固有领土只是日本为了掩盖自己的心虚所做出的一种对外宣示。钓鱼岛实际是它从中国窃取的，这是第一。第二，在开罗宣言和后来的波茨坦公告中间实际都已经确定了日本领土的范围，而且也要求日本把从中国窃取的这些领土全部归还，日本也接受了上述两个宣言公告的精神和内容。所以，钓鱼岛无论从历史上还是从战后的秩序、战后的法理上来说都是属于中国，都不是日本所固有的。所以它实际上是一种对外的宣传，以混淆国际舆论，让别人以为这个钓鱼岛自古以来就是日本固有的，有这么一个意思存在。”

　　安倍在上台后，一度展现了“柔性姿态”。不过就此次披露的外交蓝皮书草案而言，日本政府在争议领土方面显得非常强硬。这是否意味着所谓的“柔性姿态”只是嘴上说说而已呢?对此，霍建岗分析说，在领土问题上，安倍并没有太大的空间来展示他的“柔性姿态”。“安倍变化主要是在历史问题上，他的预定计划是在7月的参议院选举之前不涉及这些具有高度争议性的问题，但是在领土问题上包括在所谓的独岛问题上，在中日钓鱼岛问题上，它的立场实际上变化不大，在独岛问题上，比如在2月22日所谓的“竹岛日”的问题上他还派了政务官去参加所谓的纪念仪式，所以从他的角度来看，他必须要在所谓的领土问题上展现一定的强硬姿态，他才能在国内站得稳，因为他以前是一直以右翼的姿态展现在别人面前的，所以上台以后，实际上约束了他的这种行为，使他必须要展现跟他以前比较一致的这种形象，他才能比如说在7月份的参议院选举当中不至于失分。”

　　从蓝皮书草案中所显示的日本政府论调来看，在涉及中国的问题上，猜疑戒备多而坦诚轻松少。就中日关系而言，未来可能是不容乐观的一年。