昨日，上海市政协委员、致公党市委副主委张立军表示，正考虑在本月召开的上海“两会”上呼吁试点集中供暖，并为全市集中供暖提前进行统筹规划。

　　早在2010年的上海“两会”上，张立军就曾经递交提案，建议将冬天供暖列入市政府实事工程。在他看来，集中供暖是一个系统工程，需要长久考虑、统筹规划，最好能在当年制定“十二五”规划时就加以体现。

　　张立军认为，上海建立在海边滩涂上，冬天一般非常潮湿阴冷，冬天也有供暖的必要，“在房间里仍会感觉非常寒冷，而集中供暖能提高上海的宜居程度。”

　　“现在，上海市民冬天还是主要靠空调取暖，但是空调的效果很有限，每年寒潮来临，上海各家医院都人满为患，以抵抗力较差的老人和小孩为主，多是因为天气寒冷导致或诱发的季节性疾病。”在2010年递交的这份提案中，张立军提出，空调的制热能耗高、噪音大，人体感觉也很不舒适，并且容易传播疾病;而冬季供暖可以解决这些问题，有利于降低上海市民特别是老人、小孩的冬天发病率，并能有效降低社会成本。

　　但在目前，南方集中供暖的呼声遭遇到一条不可逾越的“红线”——依据建国初期划分的集中供暖分界线，只有秦岭、淮河以北地区方可推行集中供暖。

　　要求修改这条“红线”的声音认为，南方大部分地区的冬天同样寒冷，集中供暖比目前普遍采用的空调供暖更环保。但反对的声音认为，集中供暖需要南方城市在管道建设、房屋标准等方面做出大规模改造，且集中供暖将大大增加能源消耗。

　　争论尚未有结果，上海附近的南通、南京、扬州等南方城市已经开始小范围试点集中供暖，但却由于上述原因受到国家有关部门的阻拦，集中供暖在南方仍只是“雷声大雨点小”。

　　上海市有关部门亦在2010年答复张立军说，鉴于上海大量的建筑进行供暖改造有困难，所以集中供暖暂时难以推行。