“九一八”事变后，日本帝国主义侵占我国东北，接着又将侵略矛头指向华北。为了配合军事侵略行动，日军在华北各地建立了特务机关，一时间日本特工人员遍及华北城乡。他们指使一批政坛失意的军政要人及其他三教九流组成“第五纵队”，公开支持日本侵华，为日军的侵略行径摇旗呐喊。
早在日军侵占山海关时，日特人员就策动在野的北洋军阀皖系头子段祺瑞出来组建“华北国”，以便将华北分离出去，脱离南京国民政府，只因蒋介石以师生之礼将段接到南京，阴谋才未得逞。继之，日本特务机关开始网罗汉奸为其侵略服务，策动号称直系吴佩孚小内阁的白坚武（前吴帅府的财务厅长）和代表皖系的前湖北督军兼省长张敬尧等人在津会晤，谋划直皖两系联合反蒋，宣布建立“华北国”。但因张、白二人各为其主，互不相让，最后只好分道扬镳，致使日军方的阴谋落空。
此后，日特人员唆使白坚武与何庭鎏、张志谭等人，利用他们与河北省主席于学忠个人的特殊关系，劝诱于宣布河北省“独立”。计划落空后，便策动于部之师长杨紫震、旅长马廷福发动了叛乱。杨、马二人在日军方捏合下弃仇和好，纠结匪徒2000余人，于1933年3月在天津西站发动叛乱，然而遭到痛击而惨败，马等逃至葛沽策动驻葛沽团长张冠英部哗变，惨败后张只得弃职逃匿日租界。
1933年5月，日特人员又鼓动奉系军阀张作相与张敬尧合作，策动旧军阀的军队在北平发动兵变，制造日军干涉口实，以便在日军配合下内外夹攻，一举攻下平、津，建立以吴佩孚为首的“华北国”。由于吴不为其所动，张敬尧又遇刺身死，结果阴谋付之东流。
一连串的阴谋叛乱失败，引起了关东军、驻屯军的关注。土肥原贤二与三野友吉再次奉命负责策动一次大规模的叛乱，这就是1935年6月27日的“丰台事件”。这一事件的前台人物是石友三、白坚武。他们以“正义社”成员为骨干，计划在丰台发动兵变后攻占北平，宣布“华北国”建立。为此，白、石等人在津组织了“华北正义自卫军”，白自任“总司令”;勾结北平军分会所属铁甲车大队第五第六两个铁甲中队;安排潘毓桂在北平城内策应;派遣两三千便衣队潜入东交民巷，令其在铁甲车冲进前门、炮击西长安街军分会时冲杀出来，攻占军分会和其他重要机关;约定驻东交民巷的日军此刻立即出动示威，日机也进行“示威飞行”;潜在华北各地的反动武装届时一齐出击，攻占各地中国党、政、军机关。经过一系列布置后，6月26日夜间，60多名汉奸（内有日本人）由天津乘快车到丰台指挥督察这场叛乱。不料27日的叛乱一发动就遭到中国军队的迎头痛击而失败，铁甲车六中队队长段春泽等三人被捕枪决。
