核心提示：2002年，吉林桦甸市商人于润龙因携带黄金，被吉林市公安局拦截，46公斤黄金被上缴到吉林市财政局罚没处。之后因为国家政策变化，个人收购、买卖黄金行为将不再构成非法经营罪，于润龙多次讨要黄金未果。今年，由吉林市公安局按照调解协议，在三个月内返还黄金。
当事人于润龙。律师张铁雁供图
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吉林一男子被错抓 46公斤黄金遭没收12年未讨回
1月4日，接到通知的于润龙再次前往吉林市公安局。这条110多公里的路，于润龙在过去的12年里来回不下200趟。这距离累计起来相当于绕地球赤道走了半圈，却依然没能找回他的46公斤黄金。
刚到公安局门口，吉林省桦甸市的这个生意人便接到家人急切的问询电话：“一切还好吧？”3年前，他也是接到吉林市公安局一个甜美女声的通知，来局里开会，可刚坐下就被几个特警控制。
“一朝被蛇咬，十年怕井绳。”于润龙说自己不怕，但理解家里人的担心。那次被抓时，他已经拿着《国家赔偿法》向吉林市公安局要黄金要了9年。
虽然他的46公斤黄金依然没有着落，他也不知道2015年的第一天，是《国家赔偿法》颁布实施20周年，但他知道，这部法帮不少人要到了相应的国家赔偿。
事实上，那已经不是于润龙第一次被逮捕。在过去十多年里，他两次被捕，四次受审，从无罪不起诉，到有罪免罚，又改判无罪，再到有罪且罚没黄金，再到无罪释放，人生经历跌宕起伏。
2004年国家司法考试中，“是否应返还于润龙黄金”作为案例成为全国司法考试题。该题有四个选项，正确的选项是“被查扣的黄金，应予返还”。
现实中，围绕46公斤黄金的纠葛，则远没有考卷上的文字那么简单。
一个春节，有罪的黄金变无罪
在门卫室，于润龙拿到一份《吉林市公安局国家赔偿决定书》，赔偿决定第一条写道：支付赔偿请求人于润龙赔偿金3843054.58元。
这个数字让于润龙有些沮丧，因为它是13年前黄金被公安机关处理时的估价。作为曾经的金矿矿主和两家金银首饰店老板，于润龙每天都会关注黄金价格走向。13年里，黄金每克从90多元，最高涨到400元，现在落了下来也有250多元。
“完全不能接受！”于润龙皱起眉头说道，“绝不止这个钱。” 他1月8日即向吉林省公安厅提起复议。
2002年9月21日，于润龙将所承包金矿自产的黄金和从他处收购的黄金共46.384公斤分两箱装好。在吉林市红旗收费站，他被警方拘留，黄金被查扣。据警方当天记录的《公安局扣押物品清单》显示，其中包括金条6块、中块金条13块、小块金块14块，零碎金块8块，以及他的尼桑轿车、飞利浦手机、驾驶证等物件。
这对当时一天要经手四五十公斤黄金的于润龙来讲，“算不得什么”。在全国黄金产量第八的县级市桦甸，分布着大大小小的金矿。他的“第一桶金”，就来自年轻时的淘金工作。
于润龙的妻子赵秀兰告诉记者，1995年，于润龙在关东黄金大市场买下第一个门脸，开始做黄金生意，最好时一年能挣近70万元。同年的1月1日，《中华人民共和国国家赔偿法》开始施行。但于润龙从未想过，这会和自己有交集。
当时的《中华人民共和国金银管理条例》依然具有法律效力，无许可证经营黄金属于违法。但那时在桦甸，倒卖黄金是被默许的，关东黄金大市场的墙壁上，刻着当地政府“响应邓小平南巡讲话，步子再迈大一点”的号召。
但出了桦甸市，规矩就要变了。被扣押不久后的2002年10月28日，吉林市检察院以“涉嫌非法经营罪”批准警方逮捕于润龙。2003年4月14日，吉林市检察院将案件移送丰满区检察院“审查起诉”。
近5个月后，丰满区检察院对于润龙作出了“不起诉决定”。关键原因在于，当年春节之后，国务院下发“国发［2003］5号文件”，停止执行关于中国人民银行对于黄金管理的黄金收购许可、黄金制品生产加工批发业务审批、黄金供应审批、黄金制品零售业务核准四项制度。
这意味着，个人收购、买卖黄金行为将不再构成非法经营罪。丰满区检察院认定于润龙的行为“不构成犯罪”。
但3个月后，吉林市检察院撤销了丰满区检察院的“不起诉决定”，将案件再次交由丰满区检察院审查起诉。2003年12月15日，于润龙被指控涉嫌非法经营罪。判决书写道：公诉机关指控的事实清楚、证据充分、罪名成立，一审判决被告人于润龙犯非法经营罪，免予刑事处罚。
于润龙不服，上诉至吉林市中级人民法院。2005年7月22日吉林市中院认为，审判时国家法律法规发生变化，因此依据刑法“从旧兼从轻”原则，撤销一审判决，判决于润龙无罪。
于润龙从看守所出来，妻子和孩子早已等在门外。一家人抱在一起哭作一团。
他没想到，不仅黄金没有要回来，自己却因此再次身陷看守所
被宣判无罪的于润龙这次醒过神来，开始关注一个重要问题，“被没收的46公斤黄金去哪了？”
他踏上了寻访被查扣黄金的道路。此前的判决书里，提及这批黄金的去向：被查扣的46384克黄金，当时警方交售给了银行。
银行出据的金银兑入计价单显示，2002年9月26日，即于润龙被捕5天后，46公斤黄金由吉林市警方交售银行，钱款进了警方账户，折价380余万元。根据现在的金价，这些相当于一个年轻女子重量的黄金，折合人民币近1200万元。
