安溪电信诈骗治理困境
多年来,打击和整治电信诈骗犯罪,一直是安溪县公安机关的重要任务。当地相关部门采取了很多措施,也获得了一定成效。
早在2006年,安溪县一位主要负责人受访时就表示:“事关地方的诚信形象和可持续发展,我们没理由不对诈骗严厉打击。要根除这种以现代通讯手段作案的诈骗活动是艰难曲折的,我们进行的是一场前所未有的诚信保卫战。”
今年4月26日上午,安溪县成立了反诈骗中心,由当地公安、银行、通信运营商携手合作,最大限度挤压电信诈骗违法犯罪空间。甚至有安溪县委、县政府政府相关人士表示:打击整治电信诈骗犯罪,事关安溪发展大局。
从近年来安溪官方的表态看,该县对于电信诈骗的惩治力度在不断提高。该政法干部直言,在安溪本地被发现的诈骗案,最终量刑都是相对比其他地方重。有些地方交罚金就可以判缓刑,安溪一般没有缓刑,都是实刑。
但为什么就一直“屡打不绝”呢?
当地公安机关负责人解释,这是源于安溪的电信诈骗犯罪手段出现了升级、变化,电信诈骗手段已经逐渐从简单的信息诈骗发展到利用高科技诈骗。诈骗借口也从最原始的中奖诈骗、消费信息,发展到绑架、勒索、电话欠费、汽车退税等等。
不法分子通过收集受害者信息资料,有针对性地设计骗局,使用他人身份证开设银行卡转账,利用无记名上网卡实施诈骗等,犯罪更加隐蔽,打击难度加大。以前的诈骗犯罪“团伙”,如今在社区矫治中转身为淘宝电商“团队”。
此外,电信诈骗案有其自身的特殊性,加大了侦破、定罪的难度。
随着科技发展和警方打击力度的不断加大,伪基站设备(犯罪分子在固定的区域租赁房屋,架设伪基站设备,远程遥控,向特定区域用户发送诈骗短信)也逐渐转向轻量化、小型化,发展成为车载伪基站、背包型伪基站等形式,犯罪嫌疑人随身带,流窜在繁华街区和主干道路沿线针对不特定群体发送虚假信息,具有流动性大、涉及范围广的特点,以企图逃避警方侦查打击。
案件,排查工作量十分巨大,耗时费力,而很多电信诈骗都是跨地区作案,警方不得不全国到处跑,来“大海捞针”。跨地区成了诈骗分子逃避打击的护身符。
结合《刑法》的有关规定,遭遇电信诈骗后,被诈骗金额在3000-10000元以上的,就符合该联合司法解释的诈骗罪立案标准,如果就此向当地公安机关报警的,公安机关应该受理。但是,3000元到10000元是个很大的区间,到底达到多少钱才能立案,各地有各自的执行标准。有些犯罪分子就会按各地最低立案标准作案,钻法律的空子。