深圳大运会“赛会腐败”
腐败官员在大运会操办过程中上下其手,给深圳市留下了一本烂账。而重一时政绩效应而缺乏长远眼光的赛会组织思路,则会使当地在今后很长时间里承受“大运会后遗症”。不少场馆在赛会之后就无人问津,场馆内的设施在闲置状态中开始锈蚀。还有的场馆尝试进行商业化运营,但原本就没有成熟的思路,急切间也变不出生财之道,日常维护和运营所需资金靠的是持续补贴。节俭办赛会是一种世界性的趋势,它不只是一次性地节约建设投资,更重要的是简易场馆在运动会后即可拆除,免掉了后续的巨额维护费用。在这一点上,深圳和国内不少大型运动会的主办地一样,过于看重赛会举办时的风光和排场,而忽略了瞬间灿烂需要以巨额投入为代价,而风光过后还极有可能带来巨大的财政包袱。
一方面是“运动式”举办运动会的陈旧思路作怪,另一方面是贪腐官员和不法商人勾结捞钱,深圳大运会才留下了今日所见之种种遗憾。问题的出现固然跟司职其事的官员的个人操守大有干系,但也反映出赛会举办模式中存在职能错位和监督缺位。如果是由政府部门来主导大型运动会,往往会“不惜成本,不计后果”地贪大求洋,这样的做法于长官有政绩诱惑,于经办者有利益诱惑,上下很容易形成默契,把摊子铺开铺大。其中必然会有些官员,既是代表政府部门的管理者,又是掌管着巨额资金的运营者,位高权重而无人监管,也就很难抵挡捞一把的冲动。但如果运动会不是由政府操办而是由民间团体和专业公司来运作,他们手里没有上不封顶的资金,也就不敢胡花乱支;他们没有不受监管的身份地位,也就无法放胆营私。当运动会不被当作脸面工程而是需要考虑收支平衡的普通项目时,它也就不会再成为烧钱的黑洞。
2012年,中央出台《关于进一步规范大型综合性体育运动会申办和筹办工作意见的通知》,要求严格控制和压缩各类综合性体育运动会规模,严格控制和压缩各类综合性体育运动会的经费支出。这与当下中央要求政府部门厉行节约、杜绝浪费的精神一脉相承。今后,运动会的规模和经费支出都应该严格把控,而赛会的组织和运营方式不妨进行更为市场化的探索,以降低腐败出现的几率。