曲线救国型:
无力购买学区房
孩子户口寄人篱下
孩子出生后,在家里的户口簿上,找不到小洁(化名)的户口登记信息。这到底为什么?
“不能让孩子输在起跑线上。”刚怀上小洁时,母亲阿英(化名)就下了这样的决心。她心里很清楚,按照她所购买的房子的位置,周边没有优质的幼儿园和小学。然而购买第一套住房已让她一家债台高筑,不可能轻而易举地购买第二套“学区房”,她只能独辟蹊径了。
孩子出生后很长一段时间,阿英不论社区还是派出所怎么催,她都没去给孩子办理户口登记。后来,她通过朋友加上各种关系运作,找到了家在某重点小学附近的阿江(化名),将小洁的户口办到阿江家。于是,小洁表面上成了阿江的一员。有人问起,阿江就说这是一名远亲。
去年,小洁在一所师资力量雄厚的幼儿园读上了小小班。再过两年,她该读小学了。按照片区划分,今后小洁将可能读上这所她目前户口所在地的重点小学。
据知情人介绍,这样的情况并非孤例。
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教育资源失衡有待解决
望子成龙、望女成凤的家长们都想将孩子送入好的学校,但是教育资源的发展速度却并未跟上步伐。专家指出,正是教育发展失衡衍生出了学区房、择校费甚至是职业掮客等非正常利益产物。
分析
教育资源失衡衍生怪象
多年来,由于政策、资源投入等因素,重点学校与弱校间的软硬件发展不平衡日渐拉大。表现在师资、教学质量、教学水平、升学率等标准时,两者的差距也相形见绌。在生源和师资都无法达到平衡分配的局限下,弱校很难通过一些简单的再投入将教育质量大幅提升至与重点学校相当的水平。
“就近入学”本来是个意图良好的政策,却衍生了学区房这样的怪象。“就近入学”打破了以往重点学校与弱校间通过入学成绩筛选形成的学生分流。但两者之间教育资源和教学质量形成的巨大落差,让很多家长难以接受。“为什么就因为户口的原因,我的孩子就不能进入好学校,别人家的孩子就可以,这更不公平。”家长们竭尽全力不让孩子输在起跑线上,不惜砸重金也要赢得一个入学名额。
华侨大学肖北婴副教授认为,虽然在“就近入学”政策下衍生出学区房这一现象,但要看这个政策对大多数的孩子是否公平。若站在家长的角度看,他们也是为了孩子才会如此,本身并没有什么问题。但家长们也应摆正心态,一个孩子的培养受家长、学校、社会三方面因素共同影响,学校只承担着一部分的责任。
另外,虽然独生子女越来越多,但现实情况却是入学的孩子太多了。城市化进程导致城市人口的增加,外来务工人员子女泉州入学的越来越多,周边县(市、区)到市区来上学的也越来越多,形成了农村学校办学规模萎缩和城市学校过于拥挤的巨大反差。市教育局初幼教科相关负责人介绍,市区特别是沿海地区的生源仍然在增加,而且几年内仍将保持这个态势。
对策
重点建设市区新区学校
“根治的办法仍然是要加强市区中小学建设。老城区的一些优质学校地方都有限,增加学校面积扩容可能性不大,所以建设的重点应放在新区,特别是新成立的小区。”市教育局初等教育与学前教育科相关负责人表示。
为了解决教育资源的不均衡问题以及由此产生的怪象,近几年,教育部门相继出台了一些规章制度:
2007年8月,泉州市教育局出台新规“一套住房三年一个入学指标”,遏制学区房年年换主。
2011年8月,鲤城区多所小学进行合并,以扩大优质学校覆盖面。同时,鲤城区施行义务教育组团式小片区管理,优质学校为龙头捆绑周边一般校,实行“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”,使得学校发展更加均衡。
2012年,全市范围内试水义务教育小片区管理模式、按政策规定将小区幼儿园收归管理、推进市区优质学校“一校多园”办学改革,鼓励优质学校在城乡之间组建教育集团,整合名校资源,促进优质教育资源共享。
市教育局相关负责人介绍,今年泉州市还将合理调整农村中小学布局,城区和城郊的中小学则将不断扩充办学容量,以缓解一些区域超规模大班的办学问题。
职业掮客:
好的小学分三档
一个名额几万元
在教育资源失衡的情况下,名校收取“择校费”、“赞助费”,同步产生联结房地产商、催生职业掮客等连串利益链条,形成了新的不公平。
市民阿丽(化名)就曾碰上了一名倒卖入学名额的掮客。她想让孩子入读泉州市区一所实验小学,然而自己的房子不在该小学的片区内。一个偶然的机会,阿丽认识了一个号称阿明(化名)的人。阿明听说阿丽关于孩子读书的难处后,拍胸脯答应只要有钱就能买到名额。阿明称自己做这行已经好几年,已经帮许多家长的孩子入读他们想上的学校。
阿明将市区较好的小学划分为一、二、三等3个等级,一等学校一个名额要6万元以上,二等学校4万—6万元,三等学校3万—4万元。“这只是普通价,所谓的普通价是客户早点找到我,我就比较有时间去操作,若是时间短了,比如离开学没几天了,每个等级价格再多几万元,也不一定能搞得定。”
阿明说,搞定一个学籍,几万元不是全部落入自己腰包,而是要通过各种关系运作,有时还得请其他人牵线搭桥,环节多了,费用自然不少。
后来,阿丽并没找阿明帮忙,因为这个价格对她来说是不能承受之重。令阿丽吃惊的是,她听说一个做生意的外地老板,最后将孩子送进某重点小学,花了10万元。