12日从江苏省市场监督管理局获悉，就群众反映强烈的“骚扰电话”问题，该局近日联合江苏省消费者权益保护委员会约谈了移动、电信、联通三大运营商，并就广告管理中电信业务经营者应当履行的义务开展行政指导，要求从源头上治理“骚扰电话”问题。江苏省市场监督管理局相关负责人表示，电话推销扰民问题已成为公众反映强烈的问题之一。从推销涉及的广告种类看，保险理财、信用卡办理、教育培训、房地产销售等占大多数。从推销方式看，大部分推销电话在拨打前都是没有得到相对方同意，属于未经同意或请求发布广告。
江苏省市场监督管理局在约谈会上要求三大运营商认真履行《江苏省广告条例》规定的法定义务，按照工业和信息化部、最高人民法院等13部门联合发布的综合整治“骚扰电话”专项行动要求，对涉及推销广告的电话呼叫，建立健全监测或投诉处理制度，对发现利用信息传输、发布平台违法发布、发送广告等行为，要采取删除、屏蔽、断开链接、停止传输等措施予以制止。
此外，还要求三大运营商提升技术防范手段加强管理。加强“骚扰电话”拦截配套技术系统建设，利用云计算、大数据等技术手段，提升“骚扰电话”识别和拦截能力，努力从源头上制止违法广告推销电话行为。三大运营商要积极配合监管执法工作，在市场监管部门查处违法广告案件、处理消费者投诉举报中，充分发挥运营商优势，在技术甄别、证据固定、关停电信服务等方面予以配合，形成打击“骚扰电话”工作合力，切实维护广大消费者的合法权益。
三大运营商给你发送的这条短信 背后没那么简单
提到骚扰电话，很多人都不陌生，推销保险、房地产、各种培训等等，让人防不胜防。
就在最近，不少手机用户，都收到一条相同的短信，短信的内容直指骚扰电话。
三大运营商将对骚扰电话依法处置
近日，很多用户了收到了三大运营商发来的相同的短信息，在这条安全提醒的短信中，运营商呼吁用户抵制骚扰电话。
中国联通称，将从源头治理该类情况，加大对违规电话号码的入网限制，管控线上销售手机卡的派送地址等。
中国移动则回应，接到用户举报后，他们可以从“治标”和“治本”两个方向处理，阻断用户接收到的骚扰电话，将违规电话关停。
中国电信的相关负责人则表示，已建立异常话务防范系统，实现对包括“呼死你”“超短骚扰”“恶意群呼”等异常话务进行识别和自动处理。
消费者：希望他们拿出真诚的、为客户服务的态度，打击骚扰电话。
尽管很多用户已经收到了通知短信，但是，具体如何使用和见效，很多人还并不清楚。
比如，中国移动的用户需要编辑短信“KTFSR”发送至10086，才能开通高频骚扰电话的拦截业务。
事实上，相关的治理远未结束。
2018年7月，十三部门联合出台《综合整治骚扰电话专项行动方案》，按照要求，自2018年7月起至2019年12月底，要综合采用法律、行政、经济和技术等多种手段，重点对商业营销类、恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电话进行整治。
采取技术手段拦截骚扰电话
去年7月份，13个部门下发了治理骚扰电话的综合治理方案，当时就明确要开展为期一年半的专项行动，时间到今年年底。
去年11月，工信部印发《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》，其中，要求2019年3月底前，各基础电信企业要完善相关技术手段，具备通过短信等业务，为国内手机用户，提供涉嫌骚扰电话来电号码标注提醒和风险防控警示能力。
如今，时间已经进行到2019年5月，不少手机用户相继收到新功能提醒：比如中国移动推出“号段拦截”功能，选择性地拦截一系列号码。
消费者：从今年开始，骚扰电话确实比以前少一些，我觉得现在好像已经看到一些效果了。
事实上，拦截骚扰号码，对于手机用户来说，似曾相识。
在三大运营商出手之前，手机用户们已经开始选择一些“拦截软件”。
一份《2019年第一季度手机安全报告》显示，今年第一季度，以腾讯手机管家为例，用户共举报骚扰电话达7528.37万次，较去年同期增长25.59%；用户平均每天标记骚扰电话83.65万个，3月份标记最多，共3123.08万个。
此次三大运营商共同采取的行动，与一些互联网企业开发的 “拦截号码”，有什么不同呢？
中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平：可以理解为：一个在终端，一个在管道。用App来拦截，相当于是快递都已经送到门口了，进行检查，运营商出手的话，它在快递的路途上，就把它拦截住。
拦截软件是开发者发现的商机，但三大运营商的出发点并不是单纯的盈利，除了技术手段更加复杂、前端之外，也涉及到管理。
中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平：比如说原来170、171号段，运营商授权给了虚拟运营商，虚拟运营商拿它胡作非为，现在可以明确提要求，比如说不许转租、转借，不许给不明来历的人用。
你手机收到的骚扰电话，变少了吗？
