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联合整治问题地图 上千个网站万种问题地图受到整治

来源:小编整理2017-08-22 17:32作者:可是你是我的梦啊

  有一个名词你们一定不陌生:九段线。之前我国的南海闹剧就是因为一些地图的不规范画法造成南海问题存在争议,南沙群岛自古以来就是中国的领土,不存在争议。现在我们需要做的仅仅是把地图的画法进行规范,避免日后再出争端。

  8月22日消息(记者朱宏源)据中国之声《新闻纵横》报道,国家版图指一个国家行使主权的疆域,在我国古代,“版”是登记户口和土地的簿册,“图”是指地图,“版图”即代表了户籍和地图,并逐渐演变成国家疆域的代名词。随着时代发展,地图和人们的日常生活息息相关,直接影响着经济社会发展,甚至国家安全。

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  然而,近年来地图使用安全问题事件频发,若是“问题地图”流传开来,不仅对社会公众产生不良影响、损害国家主权安全和利益,更会成为境外敌对势力攻击的把柄,甚至引发国际纠纷。对此必须引起高度重视。

  昨天(21日)国土资源部、国家测绘地理信息局等多部门发布信息,将在全国范围内组织开展“全覆盖排查整治‘问题地图’专项行动”。屡禁不止问题地图危害有多严重,又将如何整治?

  目前我国地图市场快速扩张,2012年以来,每年公开出版的地图约2000多种,近3亿册幅。国土资源部副部长、国家测绘地理信息局局长库热西?买合苏提指出,2016年地图市场检查中发现并依法查处一大批违法、违规案件。但地图市场和对地图的展示使用中损害我国领土主权、安全和海洋权益等“问题地图”仍屡禁不止,“这些案件,有的漏绘、错绘我国重要岛屿、国界线等,危及国家主权;有的在互联网中上传、标注敏感和涉密信息,公开登载、非法交易涉密地图等,危及国家安全;尤其是一些互联网刊载的、自媒体发布的‘问题地图’,分布广、传播快、危害大,必须高度重视。”

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  2017年1月10日,某中国企业在美国社交媒体推特上发布了一条消息。没想到,消息配图中的中国地图缺少了台湾岛及附属岛屿、南海诸岛等部分版图,接到不少网友投诉。针对互联网上“问题地图”日益增多的情况,国家测绘地信局不断加大对网络地图的监管监控,2016年全年,有关部门在地图市场大检查中,共查处“问题地图”253种4万余件、有问题的地图网站1000余个。

  国家测绘地理信息局地理信息与地图司司长武文忠介绍:“我们对地图市场进行了1660余次的直接检查,发现有问题的地图的种到达了253,出现问题的地图产品达到了43300余件。我们对27000个设计地图的网站进行搜索和监控,同时对2.2万个地图网站进行了鉴定和检查。”

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  这组数据触目惊心。更令人警醒的是,由“问题地图”引发的地图安全与主权问题不容小觑。众所周知,钓鱼岛及其附属岛屿是我国的固有领土,但日本却频频拿出上个世纪五六十年代的老地图进行炒作、寻衅挑拨。2012年,我国编制出版《中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线图》并报备联合国,为我国在海洋权益斗争中争得主动权。

  因此,大力推进《测绘法》实施,依法整治“问题地图”显得十分必要。库热西?买合苏提指出,修订后的《测绘法》将维护国家地理信息安全写入立法总则,

  “规定各级政府和有关部门应当加强对国家版图意识的宣传教育,增强公民的国家版图意识。同时,修订后的《测绘法》增加了对地图编制、出版、展示、登载及更新的约束条款,增加了对互联网地图服务的约束条款。”

  目前“问题地图”主要存在三大类问题,一类是存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题;第二类突出问题是,地图上标示了危害国家安全、损害国家荣誉和利益的内容,如标示国防、军事设施、未经公开的港口、机场等秘不外宣的内容等;还有其他不符合地图管理有关规定的地图和行为。

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  有人不解,卫星影像图在网络上比比皆是,怎么加几笔就成泄密呢?确实,一般的卫星影像图或航空影像图,如不含坐标信息,不具有人文、自然等属性,也就没有泄密隐患。但是,一旦你身处这个区域,获取军事管理区及其内部的所有单位与设施,如大型水利设施、电力设施、通讯设施等应该保密的信息,并标注出来、公之于众,就触犯了相关法律法规,其行为是要被追究法律责任的。

  近年来,在地图上标示了危害国家安全、损害国家荣誉和利益的内容,如标示国防、军事设施、未经公开的港口、机场等秘不外宣的内容等情况也时有发生。国家测绘地理信息局联合有关部门,相继查处了“月光论坛”、“相约久久”等标注涉军涉密地理信息的网站。在这些网站上,有网友将部队驻地、军用机场、导弹阵地等重要的敏感信息,在高清卫星影像图上标绘出来,并上传到网络。

  对此,为加大监管力度,修订后的《测绘法》新增了监督管理一章。库热西?买合苏提表示:“增加行政强制手段,增加违法违规行为处罚措施,加大违法成本,为健全地图管理制度体系奠定了法律基础,为处理各类危害国家主权、安全和利益的‘问题地图’提供了法律依据。”

  从8月开始至12月,国土资源部、国家测绘地理信息局等14个部门将在全国范围内组织开展全覆盖排查整治“问题地图”专项行动。检查内容将主要针对三大类“问题地图”。

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  国家测绘地理信息局副局长闵宜仁介绍:“一是存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题的地图,二是存在危害国家安全和利益等严重问题的地图,三是其他不符合地图管理有关规定的地图和行为。”

  地图市场的发展日新月异,只有审核技术先行一步,才能在地图进入市场之前织成一道安全网。但同时,也离不开公众对地图市场、网络的日常监管。闵宜仁认为,在社会各界的共同努力下,地图安全之路越来越顺畅,“要深入现场、重点行业、领域和薄弱环节进行认真检查并做好检查记录,同时,健全‘问题地图’监管联动机制,进一步畅通‘问题地图’举报方式和渠道,扩大公众参与度。”

  中国的版图一块也不能少,俄罗斯总统普京曾经说过“俄罗斯的国土很大是没错,但是没有一块是没用的”“国土问题没有争议,只有战役”。整治不规范地图就是维护我国主权的第一步,上万版问题地图,百余种绘画问题,维护工作者任重而道远,他们所做的一切都是为了维护我国领土不受侵犯。

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