根据方案，在先行实施生活垃圾强制分类城市的城区范围内，负责对其产生的生活垃圾进行分类的主体包括：党政机关，学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位，以及宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等相关企业。
“推进生活垃圾分类，强调政府主导，坚持循序渐进、因地制宜。”国家发展改革委环资司副巡视员冯良说，生活垃圾分类不能一蹴而就，首先要在有条件的地区对企业和公共机构实施强制分类，对居民则以引导分类为主。
