据日本新闻网5月8日报道，日本政府与越南政府间的首次海洋安全保障会议将于5月在越南河内举行。据报道，日本政府拟建议越南政府将越南的海上警察从越南人民军中分离出来，从而实现日本海上巡视船向越南的出口。日本政府欲借此强化日越两国在南海问题上的紧密合作，称“要与越南联合对抗中国在南海的维权行动”。
一名日本政府人士透露，日本政府计划用ODA资金援助的方式，向越南出口1000吨以上的高性能海上巡视船，以协助越南加强“在南海的维权力量”。由于日本的ODA资金只能用于非军事项目，因此，日本政府将在本月举行的日越首次海洋安全保障会议上，建议越南政府将其海上警察部队从越南人民军中分离出来，建设为单独的非军事组织，以便实现日本海上巡视船的对越出口。
日本媒体认为，日本政府要求外国军事机构改变组织结构，十分罕见。
据报道，日本迄今为止，已经与菲律宾开展了海洋保障领域的合作，除了计划向菲律宾出口海上巡视船之外，还帮助菲律宾海岸警备队重建部队机制，并派出教官培训菲律宾警备队员。
报道称，日本希望与越南强化海洋安全保障合作，帮助越南建立与日本相同的海上保安厅机制，以便强化日本在南海的存在感，“实现联合封锁中国的目的”。
南海，又称南中国海，遍布大小岛屿，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南沙群岛的情况复杂得多：越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。
