进入2013年，菲律宾继续在南海问题上挑事。
菲律宾外长德尔罗萨里奥昨日宣称，为了解决菲中两国在南海的领土争端，菲律宾已将中国告上了国际法庭。“我们希望仲裁法庭基于国际法做出如下裁决：判定中国必须尊重我们在南海的专属经济区、大陆架和毗连区的领海主权权利和管辖权，停止侵犯我们权利的非法行为。”德尔罗萨里奥说，菲律宾已在南海争端上用尽了一切可能的措施，如现在再不采取“法律行动”，就只能接受“既成事实”。
当日13时，菲副外长拉扎罗将此事知会了中国驻菲律宾大使马克卿。中国驻菲律宾大使馆在一份声明中说，马克卿大使重申了中方的原则立场，并强调中国对南海的岛屿及周围水域拥有不可争辩的主权。中方强烈认为，有关南海争议应该通过有关双方谈判解决。
仲裁程序中国不会接招
昨日下午，在菲律宾外交部大楼内，菲总检察长加尔德雷萨宣读有关申明，他声称中国在南海的“九段线”主张违反了1982年“联合国海洋法公约”的有关条款，“侵害”了菲律宾的国家主权与领土完整。
德尔罗萨里奥随后表示，上诉国际法庭是当前解决菲中南海争端的唯一选择，“解决南海争端有政治、外交和法律三种途径。目前来看，以国际法来捍卫国家利益和领土完整，能够为该问题找到长久的解决方案。”他宣称中国是菲律宾的“朋友”，“国际仲裁法庭就是通过和平、和睦的方式解决友好国家之间的领土争端问题。”
尽管这场官司还未真正开打，但菲方却似乎已看到了胜利的曙光，德尔罗萨里奥说：“我们相信，我们握有基于国际法的有利证据。当然，像所有诉讼一样，很多时候还有许多不同因素要考虑，但更重要的是，我们有能力在一个独立的国际法仲裁法庭面前，呈交一份反驳中国主张的有利证据，以此来捍卫国家利益和领土完整，我们坚信国际法前，各国平等。”
菲律宾外交部昨天承认，仲裁程序处理类似问题可能需要三至四年。上海社科院海洋法问题专家金永明指出，关于《联合国海洋法公约》的解释或适用的争端，任何国家可以在签署、批准或加入《联合国海洋法公约》时，或在其后任何时间，有自由用书面的方式选择一个或一个以上方法，即依靠国际海洋法法庭、国际法院、仲裁法庭、特别仲裁法庭解决。如果争端各方未接受同一程序以解决这项争端，除各方另有协议外，争端仅可提交《联合国海洋法公约》附件七所规定的仲裁。
金永明指出，换言之，相关国家如果选择了解决争端的同样的方法，则可在它们之间利用同一程序;如果相关国家没有选择同样的方法解决争端，则可以采用仲裁的方法解决争端，但是否采用仲裁的方法解决争端，必须得到他方的同意;如果一方选择的方法想让他方适用，必须得到他方的明确同意，否则不能提交该方法解决争端。
金永明指出，鉴于中国与他国的海洋划界问题众多，中国又不想通过国际性机构解决争端，所以，中国于2006年8月25日依据《联合国海洋法公约》第298条规定，向联合国秘书长提交了书面声明，即对于《联合国海洋法公约》中涉及海洋划界、领土争端、军事活动等争端，中国政府不接受《联合国海洋法公约》第15部分第2节规定的任何国际司法或仲裁管辖。可见，对于与中国之间存在的海洋问题争端，不适用裁判制度，将由相关国家通过协商解决。
此前，菲律宾就曾企图将黄岩岛问题提交国际海洋法法庭。对此，中国外交部发言人洪磊曾表示，《联合国海洋法公约》不是确定黄岩岛领土归属的法律依据，不能改变该岛主权属于中国的事实。
拒绝南海共同开发
尽管菲律宾铁了心要同中国打领土官司，但同时又希望能继续搭中国的经济“顺风车”。“我们一直在同中方一道，致力于菲中经济关系的改善，但绝不应该以放弃我们的国家主权为代价。”德尔罗萨里奥称，“由于国际仲裁的宗旨是和平友好的，我们希望我们与中国的贸易往来不会有任何不利影响。阿基诺总统和胡锦涛主席都同意两国要搁置争议，推动中菲关系全面深入向前发展。”
德尔罗萨里奥声称，“菲中两国人民之间有着难以想象的亲密感情，我们期待通过更具实效的旅游项目，加深两国人民的相互了解。”
德尔罗萨里奥称，菲方将继续寻求加强菲中两国在各个领域内的双边合作。但中国多年来在南海问题上提出的“搁置争议，共同开发”的主张，仍得不到菲方的回应，德尔罗萨里奥说：“按照中国那一套在南海搞共同开发，有违菲律宾宪法，共同开发必须遵守菲律宾的法律。”
期盼获东盟支持
在昨日发布会上，菲外长宣称，将中国告上国际仲裁法庭这一举动未受美国和日本的影响，“菲律宾是独立做出这一决定的。”
当被问及为何其他南海争端声索国没有像菲律宾那样去国际法庭控告中国时，德尔罗萨里奥称：“其他国家采取什么行动或不采取什么行动，都与菲律宾无关，菲律宾当前采取的行动是根据自己的国家利益做出的。”他表示，“期盼东盟能支持我们寻求和平持久解决争端的办法，菲律宾必须保护自己的国家利益，无论是在东盟还是其他国际组织，菲律宾都努力寻求国际伙伴对菲方的支持。”
菲外长还强调，菲律宾将会同东盟其他国家以及中国一道，继续努力推动南海各方行为宣言的落实，制定南海行为准则。
