这份名为“中国与伊朗：有限伙伴”的报告是美中经济与安全评估委员会委托美国情报承包商“中枢技术”于今年10月做出的。报告称，中国曾在上世纪90年代向伊朗提供核援助。在1994年至1995年间，中国向伊朗提供了大批导弹和相关技术，包括HY-2型“蚕”式反舰导弹和几十种乃至上百种导弹制导系统，以及电子计算机控制的机床。中国还向伊朗提供全部遥测技术和导弹飞行测试设备，以帮助伊朗发展“流星-3”和“流星-4”中程导弹。
报告还称，中国在1997年承诺停止支持伊朗，“但一些中国公司和伊朗公司2000年以后的互动让人对中国‘不再与伊朗进行核合作’的保证产生疑问”。
对于中国“为何不愿与国际社会一道制裁伊朗铀浓缩项目”，报告认为原因有二，一是中国希望用武器贸易换取伊朗的能源;二是中国虽然在美国的压力下开始反对伊朗核政策，“但许多中国人将伊朗在核计划上的进展视为积极因素，因为它可以成为抵消美国影响力的战略杠杆”。
分析人士认为，这份报告依然充满以往美方在抨击中国与伊朗关系时牵强附会、捕风捉影的因素。比如，报告中能够明确说出的“中国向伊朗出售武器”都是在1997年前交易的，而此后所谓“中国继续向伊朗转让技术”的证据仅在于“美国政府过去两年对多家中国公司进行了制裁”。
此外，报告虽然指责中国近年向伊朗提供了“一个27千瓦的微型中子源反应堆、一个小型电磁型同位素分离器等可用于铀浓缩的设备”，但也承认，这些设备都是军民两用的。报告还承认，来自国际原子能机构的多份报告显示，“没有公开可以利用的信息显示中国或中国公司曾直接帮助伊朗核计划最敏感的部分——铀浓缩”。
